铁路货物运价是铁路运输产品价值的货币表现，是国家价格的组成部分，是由国家规定的。铁路按照这个价格来“销售”自己的运输产品，凭此计算货物运费，取得运输收人来补偿生产时所消耗的社会劳动量。

铁路货物运价对于国民经济的发展具有重要影响。它不仅决定着铁路本身的经济效益，而且对国民经济各部门以及各地区的经济发展起到促进或制约的作用，因此，铁路货物运价的制定，以运输价值为基础，以运输成本为主要依据，还必须贯彻国家的经济政策和价格政策，促进国民经济的发展。

一、在制定铁路货物运价时，一般应遵守下列原则：

1 .有利于保证铁路企业正常生产

铁路作为国民经济物质生产部门之一，首先也是生产企业，其产品也是需要消耗社会必要劳动量，铁路只有通过货物运价取得的运输收人，用以补偿生产时所消耗的社会劳动量，同时保证扩大再生产和必要的积累。

2 .有利于促进工农业生产的发展

为了促进工农业生产的发展，对于农业生产需要的生产资料实行低运价，在运输成本相近的货物中，生产资料的运价低于消费品的运价，生产资料中的大宗原材料运价低于设备的运价。例如，化肥、农药、农业机械类的低运价，甘蔗、甜菜低于食糖的运价，煤、矿石、木材、钢铁等运价低于工业机械的运价。

3 .有利于促进生产力的合理布局

生产力的合理布局，对国家的经济建设具有重要意义。合理的运价水平与结构可以促进生产力的合理布局以符合国家在政治、经济和国防上的要求。

货物运费是产品价格的重要组成部分。产品生产地点距原料、材料产地及销售市场的远近，对产品价格中运输费用占的比重有很大影响。因此，制定货物运价时，将籽棉与皮棉规定相同运价，以促进在棉花产地建立籽棉加工厂;原油与原油制品规定相同运价，也可以促进在原油产地建立炼油厂，节约运费和运输能力。

4 .有利于促进高效率使用铁路运输工具

运价制度要促进托运人合理使用铁路运输工具，提高其使用效率。例如，整车货物按货车标记载重收费，可以鼓励托运单位改善货物包装技术和装车方法，以提高车辆载重能力。

5 .有利于人民生活水平的提高

在我们现行的《 铁路货物运价规则》 中也体现了国家的经济政策。例如，粮食、盐、蔬菜等人民生活必需品实行低运价，有利于人民生活水平的提高。

二、货物运价的种类

我国铁路货物运价由发到基价和运行基价两部分组成。其运费一般是由货物运输组织形式、货物的种类、货物的计费重量及货物的运输距离等因素决定的。

铁路货物运价按货物运输组织形式分为整车运价、零担运价、集装箱运价。

按适应范围可分为普通运价、特定运价、特殊运价、军运运价等。

1.普通运价

( l )普通运价，是货物运价的基本形式，是全国正式营业铁路适用的统一运价。我国现行的整车、零担、集装箱各号运价都属于普通运价。无论是普通货物或特殊条件运送的货物，都是以此作为计算运费的基本依据。特殊条件运送的货物，在某些情况下作出一些特殊规定。

( 2 )国际铁路联运运价，指为国际铁路间联运货物所规定的运价。它包括过境运输和国内段运输两部分的运价。

国际铁路联运货物过境运费、杂费按《 国际货协统一过境运价规程》 的规定办理;国内段的运费、杂费按现行《 铁路货物运价规则》 的规定办理。

( 3 )水陆联运货物运价是指水陆联运货物在铁路区段运输的运价。《铁路和水路货物联运规则》 是计算铁水联运货物运杂费的依据。水运段的运费、杂费、包干费按《铁路和水路货物联运规则》 办理。铁路段的运费、杂费按《 铁路和水路货物联运规则》和《 铁路货物运价规则》办理。

2 .特殊运价

特殊运价是指地方铁路、临时营业线和特殊线路的运价。如集通线运价每吨公里8 分(地方铁路)，宣杭线每吨公里10 分(临时营业线)，广九线按现行运价加50 % (特殊线路)。

3.军运运价

军运运价，是对军用物资运输所规定的运价。按军运办理时必须提出铁路军运运费后付凭证或军运现付计费凭证。

《 铁路军事运输计费付费办法》 是计算军运运费的重要依据。未规定的按《铁路货物运价规则》 办理。

三、铁路运价的特点

铁路运输的产品是旅客和货物的位移，它同其他社会产品一样，具有使用价值和价值二重性的商品特性。鉴于铁路运输的商品特性，以及铁路运价水平、运价结构和运价管理体制的历史性和特殊性，铁路运价有以下四个特点：

① 运价的统一性。较长时期全国的铁路运价不考虑地区差别、不考虑自然状况、不考虑冷门热门、不考虑淡季旺季、不考虑供需关系，全国实行统一的一元化铁路运价。当前，在运输市场竞争越来越激烈的情况下，为适应运输市场经济竞争的需要，对铁路运输企业较长时期的一元化运价体制正在逐步改革，如目前实行的优质优价、新路新价、浮动价格等调节价格，随着铁路运输企业体制的改革，客货运公司的成立，将逐步改变这种铁定的统一运价。

② 运价的稳定性。表现为铁路运价的形成机制管理过分集中，虽然铁路运输产品属于商品范畴，但更多的是仍用计划经济手段进行运输产品分配，而不具备根据市场供需来调节运输价格的权利。为适应运输市场竞争需要，铁路运输企业将逐步改变这种稳定不变的运价体制。

③ 价格与价值的背离性。由于统一性和稳定性，以及铁路资金占用多，同时又存在着铁路运输价格不具备灵活性等因素，使铁路价格与价值相背离，运输成本得不到配比的补偿。

④ 价格计量的多元化与复杂性。铁路运价涉及社会全行业的价格水平，它不同于一般企业。一般企业在价格计量方面具有单一性和专一性，其门类不多，而铁路运价包含国民经济各部门的产品门类。其表现为：一是计量的多元性，需要对社会所有产品目录划分众多的类别;二是计量的复杂性，其具体适用的价格与分类(运价类别和运价号)比较复杂。

四、货物运输费用的依据

铁路货物运价，由国务院铁路主管部门拟定，经国务院批准后执行;杂费由国务院铁路主管部门规定。货运杂费的收费项目和收费标准必须公告，未公告的不准实施。

铁路货物运输费用的计算，是一项复杂细致的工作，又是一项政策性强、涉及面广的工作。正确计算运费对完整地核收运费，防止漏收、少收和多收，维护铁路和托运人、收货人双方的正当权益具有重要意义。因此，货运工作人员必须正确执行国家规定的运价政策，认真执行《铁路货物运价规则》和铁道部有关文、电等，正确、迅速地进行运杂费的计算，保证铁路货物运输费用计算工作的质量，维护路收路誉。

货物运输费用的依据：

1 .《 铁路货物运价规则》

2 .《 铁路货物运输品名检查表》 (《 铁路货物运价规则》 附件三)

3 .《 货物运价里程表》 (《 铁路货物运价规则》 附件四)

4 .《 国际货协统一过境运价规程》

5 .《 铁路和水路货物联运规则》

6 .《 铁路军事运输计费付费办法》

7 .《 铁路货物装卸作业计费办法》

8 .《 铁路货物装卸作业费率》

9 .铁道部其他有关文、电

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