2012年底，国务院作出深化电煤市场化改革的决策部署后，铁路部门主动与国家有关部门、有关行业协会及重点煤电企业沟通，迅速制定《铁路电煤运输管理办法》，细化落实运输保障措施，全力提供运力支持。

长期以来，铁路部门始终把电煤运输放在重点运输的位置，集中主要运力，优先予以保证，从未发生因铁路运输原因造成电厂缺煤停机的情况。据统计，2012年全国363家主要电厂存煤可耗天数始终保持在26天以上。

为了保证这项改革措施的实施，铁路部门将加大电煤运输保障力度，确保2013年电煤运力配置总量高于上年水平;加强与煤电企业的沟通，及时做好铁路运力衔接;以电煤市场化改革为契机，深入推进铁路货运组织改革，公开、公平、公正地配置运力，更好地服务于煤电企业;严格执行国家收费政策，加强对电煤运输费用情况的检查监督，坚决杜绝一切不合理收费行为。