2012年是绥芬河铁路口岸站转变经营思路,实现快速发展的关键一年。通过提高铁路运输效率,开拓多元化经营,创建优良的发展环境,1至5月份,车站铁路货运量实现稳步提升,共完成进出口331.5万吨,同比增长75.9%,其中,进口完成317.8万吨,同比增长75.7%;出口完成13.7万吨,同比增长0.2%。
今年,绥芬河铁路车站既有许多有利条件和机遇,同时也面临着诸多挑战和考验。
2012年,绥芬河市被省政府确定为直管城市,被省里确定为对外开放和对俄贸易的示范区。俄罗斯已经正式加入世贸组织,加入WTO后总体关税将从以前的10%降至7.8%,这对铁路货运的发展具有历史性的机遇。
俄罗斯普京再度当选国家总统,俄罗斯当前经济与外交等政策总体趋势是平稳延续,俄方在今年3月份以前,货物最大限度地进出口,以确保社会稳定。3月份以后,政策基本没有变化,对进出口没有产生影响,同时,外交政策也是越来越利好于中国。去年10月11日,中俄两国领导人会晤签订煤炭进口协议 1500万吨,俄罗斯煤炭铁路运输协议会议纪要确定2012年满洲里和绥芬河铁路分别具备200万吨、100万吨的能力,煤炭进口量将补充木材、化肥进口量下滑,形成口岸运量新的增长点。据了解,今年前5个月,绥芬河市煤炭进口已突破32万吨。
今年俄罗斯远东港口城市符拉迪沃斯托克举办亚太经合组织会议,俄罗斯将投资6亿卢布对远东铁路的格城站进行站场改造,目前,这项工程已经开始。改造后的格城站进口能力将提高50%,站场改造用的材料大部分从中国进口,也就是从绥芬河铁路车站过货。
另外,建龙集团在俄罗斯生产线的投产,将有100万吨铁精矿运量的增长。预计到2013年,绥芬河市铁路车站运量会大幅回升。
挑战和考验主要是两个方面,一是受欧债危机及国内房地产调控政策影响,国内木材需求量减少。同时,受俄罗斯原木出口政策影响,鼓励中国在俄境内建厂,绥芬河市许多木材企业在境外建厂,利用俄罗斯出口板材零关税政策,由原来的进口原木改为进口板材。据了解,目前,绥芬河铁路车站板材进口所占比例由原来的不足10%,占到现在的40%。二是受海运、公路等其它运输方式影响。去年以来,我国房地产调控政策所致,木材商利润缩小,而港口城市纷纷出台优惠政策,运费也较铁路优惠,因此,铁路货运量一部分流失。另外,今年国外自备车使用费用上涨,周转时间长,利用率低,成本高,导致国外木材大量积压。
铁路车站充分抓住当前机遇,积极创新,采取多种有效措施,力争完成今年的铁路货运量任务。
通过建立集中到达应对机制、国外铁路运输生产信息预确报机制等,从计划指挥层入手,强化铁路运输生产效率,加强施工作业组织,以全面提高运输效率。
拓展服务功能,通过绥芬河市筹划建立木材交易市场的有利契机,大力支持外经多元化发展,增加经营项目,扩大经营成果,健全物流体系。全力创造煤炭运输优良条件,增加代理、销售、运输、喷淋等项目,开辟新的经济增长点。同时,做好高附加值产品运输,打造货运市场品牌。积极组织出口货源,为蔬菜出口创造更为优良的运输条件。
提高服务质量,创建有利发展环境。通过进一步增强与地方政府、“一关两检”及俄方的协调配合,形成目标同向、步调一致的良好态势。充分利用中俄站长会谈平台,建立发展良好的伙伴关系,认真落实中俄运输协定,加强国际铁路联运合作。