1 前言  铁路每年运输危险化学品近1.6亿吨，共有2187个危险货物运输办理站，其中专办危险货物的330个，专办危险货物集装箱的98个，专办剧毒品的64个，还有1695个车站衔接的3464条专用线办理危险货物发到业务。运输的危险货物共九大类，8000多种，主要具有易燃、易爆、有毒、放射、腐蚀等特性。承担了中国石油化工企业、军事国防、航空航天、建材、医药、科研教育等系统的危险化学品。
                                        
由于危险货物不同于普通货物，在设备管理、技术管理、运输组织、安全防护以及事故施救等方面都有其特殊的要求。因此，必须深入研究危险货物的安全管理和防护对策。
                  
2 危险货物的危险性及事故教训 

      2.1爆炸危险性 
                   
     爆炸是一种迅速的物理、化学变化过程。在铁路运输过程中，危险货物一旦爆炸，将会放出巨大能量，造成严重的铁路运输事故。就爆炸危险性而言，具有此类危险性，最典型的是第一类，此外，第二类、第五类也具有爆炸危险性。
                                      
近几年来，我国石油化工企业所发生的各类事故中，由于火灾爆炸导致的人员伤亡为各类事故之首，直接经济损失也相当大。如1998年，在湘黔线镇远至大石板间隧道内发生的石油液化气罐车大爆炸，郑州铁路局管内梨子园隧道内的油罐车大爆炸，分别造成铁路干线中断行车20多天。                  

2.2 燃烧危险性 
                     
危险货物的燃烧需要可燃物、助燃物和点火源3个要素，而三者在合适的状态下，就会发生燃烧。火灾事故主要是在起火后火场逐渐蔓延扩大，随着时间的延续，损失数量迅速增长。对燃烧危险性，除第七类、第九类，其余各类危险货物中很多都具有燃烧危险性，因此，具有燃烧危险性的危险货物种类与数量最多，也是运输中最应引起高度重视的。如1993年，在广铁（集团）公司深圳北站清水河危险化学品专用线发生的特大火灾爆炸事故，造成15人死亡，200多人受伤，直接经济损失超过2.5亿元。                  

2.3 毒害危险性 
                    
危险货物分类中，按其主特性划分，第六类是毒害品，主要有氰化物、砷类、异氰酯类。由于这些毒害品具有毒性大，易造成群死群伤的恶性事故，很多毒害品被列为国家重点监管物品。在危险货物第二类3项、第三类、第八类等中，很多品名也具有毒害的特性，特别是燃烧时会放出有毒气体，毒害性非常强。
                  
2.4 放射危险性 
                    
第七类危险货物均具有放射危险性。过量的射线照射可能引起机体损伤，发生呕吐、出血甚至死亡。放射性致伤往往有一定的“潜伏期”，除了短时间大剂量照射外，这种损伤往往不会立即表现出来，有的射线引起的伤害甚至要到下一代才表现出来。一般放射性事故的发生，主要是内容器受到损坏所致。另外，经常办理放射性物品的车站，不遵守装卸作业时间，装卸、码放不当，作业中不穿戴必要的防护用品，也会造成放射线的内、外照射伤害。                

2.5 腐蚀危险性 
                    
第八类危险货物均具有腐蚀危险性。所谓“腐蚀”是指由于化学（或生物化学）作用，使接触面逐渐损坏的现象。此类物品与许多物质皆能够发生激烈的化学反应，因而接触人体、金属或纤维等物品时均可造成较强烈的损害，如硫酸、硝酸，烧碱等；还有些腐蚀性物品会挥发出有刺激性的蒸气，对眼睛、粘膜会造成伤害，吸入后将对呼吸道造成严重的伤害，如发烟硫酸、发烟硝酸，氢氟酸、氟硅酸或素溴等。铁路运输中的腐蚀品事故时有发生。
                                      
1995年3月31日，白银市发河口南硫酸一车在石岗车站挂3436次列车尾部，开车前试风，硫酸由罐体上盖溅出，将车站助理值班员烧伤。
                                        
2005年4月11日，丰台西站接24502次，作业时发现机后25位，车号G0916227，罐车端头轮对上部有30mm×150mm渗漏痕迹。经核实，该罐车装运货物为苯胺，主要原因是罐体端头（钢封头）环状受腐蚀造成液体渗漏。

    3 我国铁路危险货物运输安全防护存在的问题  
                    
危险货物作业、存储的要求比普通货物更加复杂，需要更加完备的安全设施、设备及科学的管理制度和手段。但就目前情况来看，铁路的危险货物安全设施和管理制度距规定的要求还有较大差距。
                   
3.1 技术设施状况  

3.1.1 仓库  
                    
危险货物仓库是车站的重要设备，是发到和储存易燃、易爆、有毒、放射、腐蚀等危险货物的专用仓库。因此，根据危险货物性质要求，仓库应满足防雨、防潮、防热、防火、防爆的基本要求。铁路危险货物办理站的专用仓库较少，且绝大多数为20世纪60年代、70年代利用旧库改造而成的砖木结构仓库，在防火、通风、防腐蚀、静电导除、建筑材料等诸多方面都不能满足要求。
                   
3.1.2 作业器具  
                     
虽然铁路危险货物专办站的叉车、手推车基本具有防爆、防静电性能、但在综合性办理站，大多还是用普通叉车和手推车进行危险货物的装卸作业。有的车站虽然使用防爆叉车或手推车作业，但手推车上起防爆作用的铜、镍板已磨损殆尽，起不到防爆、防静电功能。                    
3.1.3 安全检查设备  
                     
安全检查设备主要用于危险货物的泄漏检测和放射性物质监测等。发生泄漏时，施救人员根据检测结果，及时掌握危险气体和放射性浓度，采取相应的处置措施。目前，危险货物办理站配备的安全检查设备，使用效率较低，大多数车站仍然靠经验判断来采取安全防护及处置。                  
3.1.4 计量设施  
                     
液体危险货物在充装时一般温度较低，运输过程中温度逐渐升高。如果充装过量或膨胀外溢，与周围空气混合形成爆炸性气体，一旦遇到静电火花及外界火源，便立即着火发生爆炸。因此，《铁路危险货物运输管理规则》（简称《铁路危规》）对液体危险货物充装做了严格的规定。由于充装设施的误差、操作大意或失误、控制穖故障以及托运人受到利益驱动恶意超装等原因，违反液体危险货物充装要求的现象仍时有发生。
                   
3.1.5 人身安全防护设施  
                    
  人身安全防护设施主要包括防护服、防毒面具以及更衣室、洗衣房、淋浴房、职工保健站等卫生设施。目前，铁路危险货物办理站在安全防护用品、卫生设施的配备上与国家《危险化学品安全管理条例》和《铁路危规》的要求差距较大。
                   
3.1.6 洗刷除污  
                    
由于危险货物包装不良，装运过程中经常发生跑冒滴漏，残留在车辆的危险货物对人体産危害并且会造成环境污染。为此，铁路部门规定，装过危险货物的货车，卸后必须根据货物性质分别用药剂消毒、浸泡和热水洗刷除污。但目前铁路洗刷所用设备还比较简陋，布局也不尽合理，给车辆洗刷除污工作带来很多困难。
                   
3.2 运输设备  
                     
铁路危险货物罐车是运送液体、液化气体的主要专用车辆。按承压能力可分为常压罐车和高压罐车两类。常压罐车用于装运在常温下呈液态的货物，高压罐车则是用来装运经高压压缩变为液态的液化气体。装运货物性质不同，构造也不同。罐车按功能和类型分为普通钢罐车、铝合金罐车、橡胶衬里罐车、不锈钢罐车等。
                   
目前在铁路运营的铁路罐车10万多辆，企业自备罐车为4万多辆，其中高压罐车为5000多辆。  

3.2.1 罐车人孔盖密封不严  
                     
装运原油、汽油、煤油、柴油等易燃液体的罐车为常压罐车。由于人孔盖缺少密封胶势或胶垫老化，或因装车作业人员的责任心不强，人孔盖螺栓未拧紧等因素，运输过程中很容易发生泄漏。特别是在坡度较大的路段遇紧急制动时，罐内液体极容易溢出，一旦遇到列车制动产生的火星或其他外界火源时，随时会发生燃烧或和爆炸事故。例如，1993年6月12日的蔺家川隧道原油罐车火灾爆炸事故，就是因为列车中多辆油罐车人孔盖螺栓未拧紧，罐口密闭不严，油品挥发和外溢，在空间狭窄、通风不良的隧道内达到爆炸极限所致。
                   
3.2.2 过量充装  

罐车充装时，由于装车作业人员业务素质差、不负责任或缺乏科学的计量手段，往往容易导致过量充装。  
                     
2005年4月11日，九道湾站承运到衡阳西站的3辆液化气体罐车，运行途中，经铁路安全检测系统监测，测出均超载4吨多。危险物品托运人隐瞒超载的问题，对铁路运输安全造成威胁最为严重。
                   
3.2.3 罐车检修质量不过关  
                     
铁路罐车很容易因腐蚀而使罐车壁厚变薄，或因碰撞等原因使罐车产生难以发现的裂纹，或因安全附件失灵而发生泄漏。近年来，罐车检修部门迅速增加，其中一些企业技术力量不足，设备条件差，质保体系不健全，检修人员玩忽职守，不认真按规程操作，使检修后的罐车难以达到安全要求。
                   
3.2.4 液化气体罐车押运的问题  
                     
《铁路危规》中明确规定，运输液化气体时，要求派熟悉货物理化性质，了解罐车构造以及掌握故障处置方法的人员押运。但托运单位对押运工作不重视，不按规定配备押运员；有的托运单位虽然配备了押运员，但押运员责任感不强，押运过程中麻痹大意，甚至擅离工作岗位，形同虚设。
                   
3.3 运输包装状况  
                     
现行的《铁路危规》对所列近8000个危险货物品名，均从包装形式、材质、规格、试验方法等作了具体要求，但从铁路以往发生的火灾、中毒、污染等事故看，危险货物的包装还存在很多问题。
                   
3.3.1 包装质量差  
                     
一些单位受到利益驱动，采取以次充好，降低包装质量和成本。如对铁桶减小桶体壁厚或使用旧铁桶刷漆等手段。黄磷运输曾发生过很多次事故，原因就是包装桶破漏，储水外泄，导致黄磷自燃引起火灾。
                   
3.3.2 包装封口不严密  
                     
包装封口不严密问题主要表现在桶装、瓶装液体和袋装粉末、颗粒状的包装上，由于发运单位未按气体、液体、固体的气密、液密封口要求进行封装，给运输过程造成了严重隐患。
                   
3.3.3 包装标志、标识不全  
                     
很多托运人缺乏对包装标志、标识的重要性认识，装运货物经常出现包装标志和标识不全的问题。一旦发生危险货物事故，对及时施救和人员的安全防护都会带来困难，严重的还会导致拖延事故处理时间，造成不应有的后果。
                   
3.3.4 包装设计不合理  

一些危险货物的包装、从强度、外观上都看似坚固、完好，但却不能适应铁路运输的要求，也经常发生事故。  
                     
1997年7月16日，包头站发往大朗站两个20英尺集装箱，内装电石，在京九线新镇至义安站间发生爆炸。主要原因是包装箱的安全阀达不到规定要求，使大量乙炔气体排放在集装箱内，在高温下发生爆炸。
                   
3.3.5 包装检测不到位  
                     
目前，铁路危险货物包装检测网点较少，检测工作不能满足铁路运输的需要。另外，包装检测还缺乏严格的抽检、准运和承运的检查验收制度。如有的托运人为降低费用，送检的包装是质量好的，而实际运输时包装质量严重下降，甚至同一批货物的包装质量各不相同。
                   
3.4 人员业务素质状况  

  危险货物运输作业人员业务素质跟不上形势的需要。其原因有三：  
                    
一是规章多，变化快，规章文电变动频繁；二是人员变动，新人增加，岗前培训达不到要求；三是部分中间小站货运人员紧，学习、培训时间和机会少。