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海门港进口废旧金属港口整治成效显现
2011-03-18    来源: 中铁物流网

    2010年5月以来,海门港区进口废旧金属港口环境整治工作经过3个专项整治工作小组的深入调查与落实整改,达到了服务改进、环境改善、形象改观的目标,整治工作取得了实实在在的成效。

一是进一步规范了国有港务企业收费行为。进一步公开了进口废旧金属装卸服务项目、收费标准和收费依据,做到规范、透明收费,以接受货主对港口服务内容的监督;归正了扫舱费,禁止企业员工私自为业主提供扫舱服务并收取费用,统一由企业按照交通运输部装卸服务规范为申请客户提供扫舱服务;企业员工停收了小费;取消了挂网费,挂网业务已由港埠总公司及集装箱总公司自行作业,免费向业主提供服务;清理了堆场保安费(含所谓的上水费);取消了社会人员收取捆扎费行为,并从去年8月10日起,明确捆扎费和捆扎服务由台州市港安疏运有限公司负责,仅此项就每年减少路桥拆解业主支出近380万。总的来说,存在的乱收费问题现已基本消除。

二是加大了资金和人力的投入力度,进一步夯实了港区治安管理基础。海门港区两国有企业新招收保安25名,在场内进行24小时不间断巡逻,累计投入近200万元,用于防盗硬件和服务设施建设,增设摄像监控点60个,实现了视频监控全覆盖。加强内部安全建设,解除了29名参加偷盗驾驶员的劳动合同。并与广大进口废旧金属的业主签订责任状,去年9月18日发出实行全封闭管理的通告,9月20日正式实行全封闭管理,实行人车分离。目前港区运行正常,外来人员在场内盗窃的现象也已基本杜绝。

三是涉及进口废旧金属的违法犯罪活动得到了有效遏制,偷盗现象明显减少。集中整治期间,共寄发和张贴“关于开展进口废旧金属港口环境整治通告”150多份,悬挂横幅20条,发放传单1300余份,走访废旧金属企业35家,召开恳谈会12次,调查询问有关人员400多人,制作笔录150份,集中检查运输废旧金属的车辆两次计322辆,排查废旧金属收购站点247家。通过广大参战民警几个月的艰苦努力,打击整治取得了明显成效,据统计,共破获盗窃案件58起,抓获各类嫌疑人109人,其中行政拘留58人,刑拘33人,逮捕5人,破获盗窃团伙4伙共25人,捣毁购脏窝点8个,检查船舶259艘次,渔船民1173人次,行政处罚73人,查处违规船舶53艘,取缔并拆解三无船舶11艘。

四是建立健全了相关管理制度。工作组把完善重点人员管控、定期检查等长效机制建设作为工作的出发点和落脚点,坚持边整治边巩固,有效地将整治行动推向深入。督促国有港务企业针对收费、防偷盗、纠行风等整治内容,梳理和完善了11项相关制度。同时,相关监管部门也形成了常态化工作的联动制度,以巩固整治成果。特别是针对进口废旧金属防盗监管环节,涉及到的6个职能部门能够定期召开会议,做到信息共享、措施联动、互相协作,基本形成了听业主呼声、为业主解难题的常态化工作机制。

五是市场开放协调工作取得了新的进展。通过市场开放协调小组的不懈努力,国有港务企业和天天控股集团有限公司达成基本共识,共同参与市场经营,方便了货主,保证了海门港安全高效运作,实现了双赢的目的。2010年国有港务企业完成废金属散货装卸154.7万吨,天天控股集团有限公司完成1.2万吨;今年1月份,国有港务企业完成废金属装卸13万吨,天天控股集团有限公司完成0.43万吨。