2月25日，福建湄洲湾肖厝港区沙格煤炭码头，一艘完满卸下6.3万多吨印尼煤炭的外籍散货船起锚离港。“这是今年以来，我们迎来的第6艘万吨级运煤散货船。”码头业主泉州沙格港务公司总经理助理、公司调度室主任陈人琼高兴地告诉记者，这些煤都是要中转至江西电厂的。至此，今年1月份以来，泉州沙格港务公司中转运往江西的电煤达到36万多吨，占去年中转电煤总和的近1/4。

这是近年来福建拓展海峡西岸经济港口腹地取得的一个具体成效。根据福建省交通运输厅统计，2010年通过福建港口中转的外省大宗散货达826万吨，同比增长75%。海西港口服务周边地区发展新的对外开放综合通道作用初显。

“福建省外向型经济特征明显，通过港口进出的外贸货物，占全省外贸吞吐量的90%以上。建设好港口是服务海西经济区崛起的重要基础支持。但是，福建港口发展不仅是为海西经济区服务的。”福建省交通运输厅有关负责人告诉记者:“根据中央对海西发展新定位，作为拥有深水岸线资源全国第一、地理区位特殊的省份，福建港口发展更是要为中西部对外开放服好务。”

该负责人介绍说，特别是“十一五”以来，福建港口发展思路就是根据上述的使命提出来的。而全省交通运输发展是以港口为核心来谋划、布局的。

统计显示，在全力推进“大港口”发展战略指导下，“十一五”期，福建省重点加大厦门港、湄洲湾港、福州港的建设，全省累计完成港航投资332亿元，是“十五”期总投资64亿元的5.2倍。5年新增生产性泊位100个（万吨级以上深水泊位56个），新增货物吞吐能力约1.8亿吨（集装箱吞吐能力743万标箱）。其中，5万吨级以上泊位数量从2005年的9个增加到2010年的51个，10万吨级以上泊位数量达到41个，沿海港口具备停靠15万吨级集装箱船、30万吨级油轮、15万吨级干散货船、14万吨级大型邮轮以及2万吨级滚装船的设施条件。改善新增航道332公里，厦门湾、湄洲湾、罗源湾、兴化湾（江阴港区）等重要港湾相应建成了10万至30万吨级深水航道。

“目前福建港口发展已基本适应经济社会发展的要求。”福建省交通运输厅上述负责人表示，目前福建已经基本形成了南部厦门港、中部湄洲湾港和北部福州港全面为周边省份服务的格局。

福建自身货源有限，港口发展只有大力向内陆延伸经济腹地，服务中西部内陆改革开放，才能不断扩大港口经济的辐射半径，进而不断发展壮大。

近年来，福建积极引导省内主要港口企业在省外建设陆地港，目前已在江西的南昌、赣州、新余、鹰潭等地布局建设陆地港。2010年通过海铁联运，从厦门港进出江西等外省的集装箱达2.15万标箱，同比增长5成。今年1月25日，福建省交通集团与江西省铁路投资集团公司、江西高安市政府签署《江西瑞景铁路发展股份有限公司合作框架协议》和《合资经营福建江阴国际集装箱码头有限公司框架协议》，标志着引进江西战略合作伙伴并投资建设江西陆地港项目，取得了阶段性成果。

同时，福建积极“筑巢引凤”，邀请外省物流企业来闽兴建“飞地港”， 打造海西货物进出口基地。目前江西省铁路投资集团、江西投资集团、江西远洋运输总公司等与福建省交通运输集团、省湄洲湾开发公司合作，在湄洲湾东吴港区、福州港江阴港区建设自己的“飞地港”。

“这体现了在周边沿海强港环伺中，福建拓展港口腹地的成效。”福建省交通运输厅有关人士表示，“十一五”以来，港口基础设施不断建设、完善，港口集疏运通道加速形成，港口服务效率得到较快提高，加上不断发展水水中转、铁海联运，福建港口对江西等内陆省份货物吸引力不断增强，实现了中转货物从无到有、再到高速增长的跨越。

据福建省交通运输厅统计，2007年江西等周边省份从福建港口进出的货物量为218万吨，到2010年为826万吨，3年间增长2倍多，年均增长54.9%。

在对内加强腹地拓展的同时，福建还积极向外结交友邻港口。目前，福建港口已与57个国家、地区的140多个港口，建立了贸易合作伙伴关系，到2010年底，全省港口共开辟外贸航线151条，全球海上主要航线布局基本形成，有力促进了港口陆地腹地拓展。

“拓展港口腹地是系统工程，除了加快建设港航基础设施、集疏运配套设施和提升港口管理现代化、信息化之外，还需要铁路、海关、检验检疫、边检、海事等诸多部门协作。”福建有关研究机构的专家指出，福建是江西最近的出海口，但是从福建港口中转的货物量较少，这显示海西港口吸引力增强还大有空间。

“关键是提升通关各项服务的能力和水平，这是与周边强港竞争的重点。”陈人琼直言，没有各口岸部门、单位服务能力和水平的提升，货运流程快不起来，福建港口腹地很难深入拓展。

根据1月31日福建省政府办公厅转发省交通运输厅等三部门牵头拟制的《关于扩大福建省大宗散装货物进出口的意见》（以下简称《意见》），在加快沿海大宗散货运输系统建设同时，福建省将实施“请进来、走出去”腹地拓展战略，鼓励省内港口、物流企业到内陆承接大宗散货运输业务，吸引中西部石化、冶金能源等企业到福建沿海港口建设“飞地港”，大力拓展“铁海联运”业务，积极拓展水水中转业务。

福建省交通运输厅负责人表示，“十二五”期间，福建将积极扶持沿海港口企业，以资产为纽带、以项目为切入点，实施股份合作、资产并购、资产重组，着力培育大型港口企业集团，大力推进港口企业与内陆企业共建“陆地港”，支持港口企业拓展内陆腹地货源，发展海铁联运、江海联运业务，促进江西等周边省份从福建港口进出的货物不断增长；积极推动省内各港口间的交流合作，培育和拓展集装箱支线运输业务，逐步吸引台湾及周边港口货物到厦门港中转；全力推动厦门港远洋干线航线航班不断增加，不断巩固和提升厦门港干线港地位。

据了解，今后，福建省将加大跨省（区）区域通关协作力度，在落实闽、赣、湘、宁区域通关协作的基础上，拓展与浙南、浙西、粤东、湖北、新疆、贵州和重庆等中西部地区的区域通关协作；推广海关“属地申报、口岸验放”和检验检疫“直通放行”通关模式，吸引内陆地区从福建港口进出口大宗散货。同时，将加大电子口岸建设力度，加快建成融通关、物流、商务、监管等功能于一体的大通关信息平台，实现一个“门户”入网、一次认证登录、“一卡通”缴费和“一站式”服务；扩大福建电子口岸平台的覆盖面，加快特殊监管区、陆地港信息化建设；加强与周边省市地方电子口岸合作。

“这个意见的出台是一个利好，对海西港口拓展腹地能起到推进作用。”有港口企业人士表示，落实福建省交通运输厅等三部门的意见，相关部门应有进一步细化的措施和落实方案，并且在执行中应切实加强协调，形成合力。