让公路和经济同"高速"交通基础设施长期落后,成为制约贵州全省经济社会发展的主要瓶颈。原因在于贵州是典型的喀斯特地貌山区,山地丘陵占全省国土面积的93%,是全国唯一没有平原的省份,像贵州这样的山区省份,高速公路比普通公路里程缩短30%以上,高速公路比普通公路节油15%以上,行车时间高速公路比普通公路节约2/3以上。低等级公路只能解决通达问题,不能形成快捷的通道,路修得再多,但不能实现快捷通畅,公路物流条件没有得到改善,产品运不出去,招商引资效果不好。解决贵州经济社会发展首先要解决贵州交通瓶颈制约问题,解决贵州交通瓶颈制约首先要解决快捷通行,而要解决快捷就是建设大通道。

         贵州高速公路建设投资大,每公里平均造价在8000万元以上,有的项目超过1亿元,资金筹措是最大的问题。按照省委、省政府提出的目标,到2015年建成4500公里高速公路,扣除2008年建成的924公里,还有约3600公里要在七年间建成,需投资近3000亿元。资金如何筹措?为此,我们采取省、市、县共同筹措的办法,资本金部分,国道按交通运输部的安排外,省筹资由省财政从2008年起安排10亿元,并随省级财政收入增长幅度逐年增长,交通厅通过公路通行费征收等办法自筹部分。地方自筹部分由国债资金和地方财政解决。向银行融资部分,由省融资平台与地方组建新的融资公司,把地方政府融资变为企业融资,把地方企业融资变为省级平台融资,较好地解决了高速公路建设的融资问题,2009年和2010年两年融资达1800亿元。