近年来，辽宁省城区机动车和驾驶人增幅远远高于道路增幅，道路交通安全管理的难度和压力日趋增大。辽宁省城市交通建设和管理工作存在以下突出问题：一是管理体制不够顺畅，未真正建立起“大交通”管理体制，交警部门在城市交通建设上的参与权和话语权有限；二是路网规划不尽合理，道路通行能力不高，乘车难、行车难、停车难“三难”问题日趋严峻；三是基础建设亟待完善，立交桥、高架桥、快速路等设施建设严重滞后，过街天桥和地下通道相当缺乏；四是静态交通管理滞后，大部分商业网点、办公楼宇和住宅小区都没有配建足够的停车场位，停车难问题日益突出；五是公共交通尚欠发达，火车、地铁、轻轨、出租车换乘站还未实现无缝对接。
做好“十二五”时期特别是2013年我省承办第十二届全运会期间城市交通建设和管理工作的几点建议：一是进一步完善 “大交通”管理格局，进一步做大做强道路交通安全管理委员会，真正形成“政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与”的“大交通”管理体制和工作模式。二是进一步加快立体交通体系建设，尽快形成地铁、轻轨、高架桥、快速路一体化网络格局；推广建立BRT快速公交系统，大力加强地上天桥、地下通道等行人过街设施和公交专用车道建设；明确规定新建学校、商场、住宅等项目必须配建足够的停车泊位，大力倡导单位内部停车场向社会开放，有效缓解“停车难”。三是进一步强化基础设施投入，明确规定交通基础设施与道路建设同步设计、同步施工、同步验收、同步使用。四是进一步优化交通组织和科学指挥，全力应对沈阳经济区8城市一体化的挑战，建立扁平化、点对点、全时空的智能交通管理指挥系统；有效增加城市交通“绿波带”，确保第十二届全运会交通组织和保障工作万无一失。五是进一步提升全民文明交通素质，全力抓好“文明交通行动计划”，积极营造“关爱生命、平安出行”的浓厚氛围。