拉贡机场专用公路建设,约三分之二的里程在曲水县才纳乡境内,自工程开工建设以来,曲水县切实树立起大局意识,对推进全区经济社会跨越式发展意义重大,中央关心、全区关注。2008年,曲水县率先成立以县长为指挥长的工程建设曲水段服务指挥部,坚持“领导到一线、措施到项目、责任到个人、督查到节点”,掌握项目进展情况,及时跟进、督促、协调、服务。同时,明确指挥部领导小组会议制度、与施工方联席会议制度、才纳乡群众运输车辆管理规定、群众车队驾驶员和施工队工作人员管理制度、车队队长岗位职责等,强化了参与各方的责任,规范了参与各方的行为。
拉贡机场专用公路建设涉及才纳乡境内所有村组1000余户群众,需征用大量土地,拆迁不少房屋,协调服务工作繁重而复杂。为此,曲水县明确提出各级干部,尤其是指挥部成员要把服务专用公路建设看作是对自己工作能力的一次锤炼,无论遇到多大困难,都要坚决做好协调服务工作,保证项目建设顺利进行。截至目前,曲水县共依法合理解决施工过程中产生的各类纠纷665起,没有发生一起因工作不到位而引发的群众上访事件。
曲水县还充分认识到拉贡专用公路建设给曲水交通区位带来的重大变化,启动了专用公路沿线产业布局规划、才纳乡小城镇建设规划等,明确规定在完善各类规划前专用公路沿线不再进行任何形式的土地出让;充分结合以农牧民安居工程为突破口的社会主义新农村建设,按照“搬得走、稳得住、能致富”的工作方针,为拆迁群众建设安全舒适、配套完善的新房;充分利用工程实施的良好机遇,引导施工队把取土采沙与水渠建设、道路整治、河道治理等工作有机结合起来,做到工程建设与环境保护的双赢;协调相关部门力争将新才纳大桥与专用公路连接起来,对专用公路、原有乡村道路和即将开工建设的拉日铁路进行统筹建设。
为配合好专用公路建设,曲水县在群众工作中摒弃说教、下命令的做法,开展了形式多样、内容丰富的群众工作,从而在当地群众中形成了人人支持重点项目、服务项目建设、为项目建设做贡献的良好氛围。同时,引导群众有序参与工程建设,按村划分成立了3个运输车队,建立车队轮班制度,组织没有能力承担运输任务的群众,参与到技术含量较低的简单工程施工中去,有效增加了群众的现金收入。