近几年国内各个社会成本与日递增，特别是钢材、油电、水泥等与铁路运输关系密切的原材料价格也是普遍上涨，而铁路运费整体水平不高，在成本上涨因素的作用下，铁道部的盈利能力受到一定限制，再加逐年递增的资产折旧以及巨额利息支出，导致其历年来亏损严重，为缓解当前压力，国家发展改革委、铁道部发布《关于调整铁路货物运输价格的通知》(发改价格〔2012〕1358号)，自2012年5月20日起，对全国铁路实行统一运价的营业线货物运价进行调整，货物平均运价水平每吨公里上调1分，涨幅达到9.5%。

另外，铁道部同时还对农用化肥优惠运价政策也做了调整，各类线路执行的化肥运价由现执行的“0.0726元”调整为“0.0826元”;其他国铁营业线和国铁控股合资铁路化肥运价，由现执行每吨公里0.0726元的，调整为0.0826元，此次涨幅相当于2011年4月1日最近一次铁路货运价格0.2分上调的5倍。

作为化肥原料的煤炭运价也多少做了调整：煤炭运价基价1由10.80元/吨上调至12.20元/吨，基价2由0.0553元/吨公里上调至0.0629元/吨公里。不过大秦公司管内实行特殊货物运价的大秦、丰沙大、京原三线煤炭现行运价不变。

对于化肥行业来说，可谓是喜忧参半。

据了解化肥作为“粮食的粮食”，一直享受着国家各方面的政策优惠，如化肥生产用电、用气优惠，化肥铁路运价优惠并免征铁路建设基金，免征增值税等，这对降低化肥成本、稳定肥价起到了一定的作用。但是由于煤炭、石油、天然气等原料价格逐渐的放开，计划价和市场价的差异导致肥企生产很难得到保障，同时在运输方面也是，尤其是运力紧张时期，化肥产品不能与其他产品平起平坐，市场上一车难请的局面屡屡发生，既耽误了某些区域的用肥需求，也直接抬升了该地区的肥价，对于企业间的正常竞争也造成一定的阻挡，另外也会衍生出一些不正常现象，导致企业成本额外增加。

所以铁路运价逐步放开，有利于化肥行业市场化的快速发展。铁路运费上调，喜得是企业可以缓解运输所带来的压力，而对于原料及销售市场都在外围区域的企业来说，成本再次增加，竞争也将会变得更激烈。

目前运价主要是由企业下游的代理商承担，铁路运费上调，代理商的成本就会相对增加，从而利润空间缩小，如若涨价空间是在其接受范围内，可能会自己消化，如果承受不了，则会加压于下级经销商，进而增加到种植者身上。

铁路局调整铁路运费很大一部分的原因就是由于成本压力较大，那么对于种植者甚至是农资来说，该如何应对这突如其来的压力呢?

由于今年国内尿素价格持续攀升，数据显示，当前尿素价格已有年初的2100元/吨左右，涨至目前的2400元/吨上下，其涨势过猛已经引起社会各方面的关注，《经济半小时》就曾对农业行业种植成本进行过调查。现阶段，我国农业生产仍是分散化经营，技术含量低，面对化肥、石油、种苗、人工等一系列成本的增加，其应对能力有限。虽然国家通过种粮补贴、提高收粮价格等多方面惠农政策直补农民，但仍然远不及成本增加带来的压力。利润低或者入不敷出导致农民种植积极性较低，田地撂荒面积正在扩大。而与之相反，种粮大户规模化、集约化、机械化等方面的操作却能相对的适应成本的增长所带来的压力。

产能过剩、利用率低、资源浪费是其明、真实的写照，随着市场化经济的发展，各项优惠政策的逐渐放开，化肥市场竞争将日益激烈，行业整合速度也会逐渐加快，优胜劣汰将更加明显。为了适应当前社会发展，企业唯有深化内部改革，积极进行产业转型升级，提高技术创新能力，加快改造原料节能装置淘汰落后产能，才会在市场经济中占有一席之地。

因此铁路运费上调，虽然短期并未产生太大作用，但是其在消费过程中所产生的成本将会在传导中逐渐得到一定的体现，也或将成为下个要素上涨的推手。