立足激活市场经营潜能,加大经营格局调整力度。这是南昌铁路局认真贯彻全国铁路工作会议精神、全面落实市场主体责任的显著特点。
为全面落实市场主体责任,南昌局在通过多种会议传达铁道部党组重大战略的同时,又通过多种形式深入学习,反复思考。局机关各部门围绕铁道部《关于加快转变铁路发展方式,确立国家铁路运输企业主体地位的改革推进方案》要求,展开相关课题调研。他们经过调查情况、查找问题和分析测算等几个步骤的工作,推出了适合本局实际的改革实施意见。
在铁路运输组织管理方面,这个局围绕盈亏目标,面向市场,合理配置铁路运输资源。其中,铁路客运方面,该局通过优化客车开行方案、做好季节性运力调整、加大营销力度等手段,做大做优客运市场;铁路货运方面,调整优化铁路运输组织结构和职能范围,将铁路货运营销管理业务由原来的运输处和货运处共同管理调整为货运处统一归口管理,并将全局所有与铁路物流相关的业务都由货运处统一指导。同时,该局转变铁路货运职能,整合“市场链”,把传统物流向“门到门”延伸,使之更加贴近市场。
在多元化经营战略方面,该局按照“多元化经营、一体化管理、全口径核算”的总体要求,建立了铁路局多元化经营管理体系与运行机制,重点整合了5个铁路运输辅助单位,明确了全局各专业部门其他业务经营的组织方式。该局还优化整合物流、广告、旅游、建设等非运输企业,减少37.5%的非运输企业,进一步提高专业化、规模化、集约化经营水平。
同时,这个局其他部门也在铁路局作为市场主体地位条件下积极展开工作。比如财务部门统筹运输站段、运输辅助单位、非运输企业和合资铁路公司等全部财务资源,真正发挥预算管理在配置资源上的重要作用;机车、客车(动车)、大型养路机械设备、轨道车等移动设备购置管理,按照“按需定购、购租结合”的原则,控制资产投入,以有效的资金满足运输生产和安全需要。